福建省漳州市在深化“放管服”改革、优化营商环境方面推出创新举措,首推“企业+N秒办”审批服务模式,引发了广泛关注。这一模式以“秒批秒办”为核心,通过数据共享和流程再造,大幅提升了企业开办及后续相关审批事项的办理效率。对于同样致力于提升政务服务效能的淄博市行政审批服务局而言,漳州的实践无疑是一块值得深入研究的“他山之石”。
漳州“企业+N秒办”模式的核心在于利用大数据、人工智能等技术,将企业从设立到运营可能涉及的多个高频审批事项进行标准化、智能化改造。传统的“N”项许可或备案,在材料齐全、符合法定形式的前提下,实现了系统自动比对、自动审批、即时出证(照),将人工干预降至最低,真正做到了“数据多跑路,群众零跑腿”。这不仅极大缩短了办理时限,降低了企业制度性交易成本,也有效提升了政府服务的标准化、透明度和可预期性。
这一模式的顺利运行,依赖于几个关键支撑:一是扎实的政务数据归集与共享基础,打破了部门间的“信息孤岛”;二是清晰、标准化的业务规则和审查要点,为系统自动判断提供了依据;三是可靠的技术平台和安全保障体系。其成功经验表明,行政审批制度改革已进入以技术驱动、流程深度整合为特征的“智慧审批”新阶段。
反观淄博市,近年来在优化营商环境、推进“一次办好”改革方面取得了显著成效,例如推行“一窗受理”、深化“证照分离”改革、建设“无证明城市”等。对标国内先进地区如漳州,在审批服务的极致速度与智能体验上,仍有提升空间。漳州的“秒办”模式为淄博提供了可资借鉴的方向:
强化数据赋能,夯实“秒办”根基。应进一步加大政务数据资源的整合、治理和开放共享力度,特别是打通市场监管、税务、社保、银行等关键涉企系统,为更多事项实现“自动核验、智能审批”筑牢数据底座。
聚焦高频事项,推进“标准化+智能化”。可优先选取企业设立、变更、注销以及部分经营许可等高频、标准化程度高的领域,学习漳州经验,将审批条件转化为具体的、可执行的数据比对规则,逐步扩大“秒批秒办”事项清单。
再次,优化服务流程,注重用户体验。在追求速度的需同步优化线上服务平台和线下服务窗口的指引与交互设计,确保企业群众能够清晰、便捷地享受“秒办”服务,并建立健全配套的咨询、纠错和人工服务通道。
加强跨区域学习与协同。主动加强与漳州等先进地区行政审批部门的交流,探讨在经验借鉴、标准互认乃至系统互联方面的可能性,共同推动区域营商环境的整体提升。
漳州“企业+N秒办”模式是“互联网+政务服务”的深化体现,是推动政府治理能力现代化的有益探索。淄博市行政审批服务局应积极汲取其精髓,结合本地实际,以更大力度推进制度创新和数字政府建设,将“他山之石”转化为优化本市营商环境的“攻玉之器”,助力淄博经济高质量发展。
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更新时间:2026-04-10 10:23:48